viernes, 20 de agosto de 2010

Objetivos

Por CLODOVEO RUBIO-EDWIN ROCHA Y RAFAEL ARDILA

Objetivos:

La organización mundial del comercio (OMC) es la única organización internacional que se ocupa de las normas y obstáculos al comercio internacional que rigen las políticas los países. Los pilares sobre los que descansa son los acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayoría de los países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, participantes de la formación, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.

1. El arancel es el más común de las restricciones al comercio entre países, aunque cada vez resulta menos importante en su aplicación, en el actual mundo y su apertura comercial, integrado y dirigido hacia la temida y desconocida, pero inevitable globalización. ¿Defina Arancel?

R/ Es un impuesto o gravamen que se debe pagar por concepto de importaciones o exportaciones de bienes. El más extendido es el que se cobra sobre las importaciones, mientras los aranceles sobre las exportaciones son menos corrientes, también pueden existir aranceles de tránsito que gravan los productos que entran en un país con destino a otro. Pueden ser "ad valorem" (al valor), como un porcentaje del valor de los bienes, o "específicos" como una cantidad determinada por unidad de peso o volumen.


2. De acuerdo con la forma de aplicación de un arancel o derechos de aduana, estos pueden ser presentados como obstáculos arancelarios de diferentes clases, Defina y de un ejemplo de los siguientes derechos:

R/ a. Derechos específicos: son un monto establecido por unidad de medida; el que a su vez puede ser:
2.1.único: un importe determinado por unidad de medida; por ejemplo: 1 u$s. por unidad de producto importado. Así, un fabricante que introduce 1.000 pares de zapatos pagará un derecho específico único de u$s.1.000,oo
2.2.máximo: es aquél que no puede exceder de un determinado monto en u$s. preestablecido; caso contrario se aplicará el ad-valorem.
2.3.mínimo: es aquel que no puede ser inferior al monto determinado en u$s. preestablecido. Caso contrario se aplicará el ad-valorem.
2.4.adicional (o compuesto):cuando además del ad-valorem se aplica un derecho específico. Por tanto, un traje avaluado en u$s. 80,oo que tiene un derecho específico de u$s.3,oo y un derecho ad-valorem de 5 %, tendrá un derecho compuesto de u$s. 7,oo
b. Derechos ad-valorem: es un arancel basado en un porcentaje del valor del producto, de modo que un reloj tasado en u$s25,oo con un impuesto del 10 % pagará un arancel de u$s.2,50.
c. Derechos alternativos. Se impone para cuando a un articulo se imponen dos derechos (específicos y ad valorem) para determinar cual de los dos es aplicable se elige el que arroja el derecho mas elevado, en algunos casos poco frecuentes el tipo inferior es el que ha de aplicarse, ejemplo, un importación de calzado la cual tiene derecho especifico del 10% y un ad valoren del 5%, la tasa a aplicar es la del 10 %
a. Derechos compuestos: Derecho compuesto es el derecho de aduanas integrado por un derecho ad valorem al que se le agrega o, con menos frecuencia, se le deduce un derecho especial, por ejemplo 10 por ciento + 2 dólares por kg

3. Dentro de los obstáculos no arancelarios, se presentan la represión de la competencia desleal, cuando un país desea combatir la importación de productos extranjeros que considera puede estar afectando a su industria nacional, y ello es producido por la utilización de prácticas especiales de competencia desleal por parte del país exportador, se podrá aplicar recargos adicionales al arancel, bajo las siguiente formas, defina y nombre sus principales características:
R/
Derecho anti-dumping: Gravamen especial establecido en forma provisional o definitiva para contrarrestar los efectos perjudiciales de importaciones efectuadas en condiciones de dumping la OMC autoriza a los gobiernos a adoptar medidas contra el dumping cuando se ocasione un daño genuino (“importante”) a la rama de producción nacional competidora.

Derecho compensatorio. Se entiende por "derecho compensatorio" un derecho especial percibido para neutralizar cualquier subsidio concedido directa o indirectamente a la fabricación, producción o exportación de cualquier mercancía.

4. A continuación se presenta una serie de situaciones en las cuales debe determinar Falso (F) o Verdadero (V), en las subvenciones susceptibles de ser sancionadas a través de los tipos de sobretasa en los Derechos Compensatorios:

a. Subvenciones directas a una empresa o rama de la producción en función de las exportaciones que realice (V)
b. Tarifas preferenciales en el transporte interno y externo (F )
c. Suministro de productos o servicios nacionales o importados para el uso en la producción de mercancías destinadas a la exportación , en condiciones más favorable que las aplicadas en el abastecimiento local (V)
d. Exención, exoneración o aplazamiento total o parcial de los impuestos directos o de las cuotas de seguridad social (F )
e. Deducciones especiales directamente relacionadas con las exportaciones (V)
f. Exención o remisión de impuestos indirectos sobre la producción o distribución de productos exportados (V)
g. Otorgamiento de créditos a tasas de intereses inferiores a las de los mercados internacionales, con fines de exportación (V)
h. Creación de organismos especializados en el otorgamiento de Seguros de Crédito a la Exportación, riesgos por fluctuaciones en el tipo de cambio, o garantías contra el alza en costo de productos. (V )

5. Si consideramos un producto de muy bajo precio (normalmente ocurre con mercancía proveniente de China), observaremos que el arancel no resulta suficiente para proteger al productor nacional. Una camiseta con un valor de US1 procedente de China, aun pagando un arancel del 300%, resultaría competitiva respecto a la producción doméstica en el país importador, donde se impone con seguridad un precio dos o tres veces por encima de aquel. ¿Cuál considera la opción aplicada en mejorar los obstáculos en el comercio y proteger efectivamente a los productores domésticos?
R/ Entre otras se podría aplicar la ejecución de derechos anti dumping con el ánimo de proteger la producción nacional y establecer precios mínimos de referencia para la importación a partir del estudio de la producción nacional.

6. ¿Todos los países son miembros de la OMC?

R/ NO

7. ¿Por qué los países desean ser miembros de la OMC?
R/ los países productores saben que pueden contar con un suministro seguro y con una mayor variedad en lo que se refiere a los productos acabados, los componentes, las materias primas y los servicios que utilizan, mientras que los productores y los exportadores tienen la certeza de que los mercados exteriores permanecerán abiertos a sus actividades. ya que la OMC agrupa un numero importante de países que tienen en cuenta su reglamentación.

8. La OMC, solo se ocupa del comercio y ¿el medio ambiente no les interesa?
R/ El desarrollo sostenible y la protección y preservación del medio ambiente son objetivos fundamentales de la OMC. Están consagrados en el Acuerdo de Marrakech, por el que se estableció la OMC, y complementan el objetivo de la OMC de reducir los obstáculos al comercio y eliminar el trato discriminatorio en las relaciones comerciales internacionales. Aunque no existe ningún acuerdo específico que trate del medio ambiente, los Miembros pueden adoptar, en el marco de las normas de la OMC, medidas relacionadas con el comercio que tengan por objeto proteger el medio ambiente, siempre que se cumpla una serie de condiciones para evitar el uso indebido de esas medidas con fines proteccionistas.
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9. ¿Cuáles son las funciones más importantes de la OMC?
R/ La OMC facilita la aplicación, la administración y el funcionamiento del Acuerdo sobre la OMC y de los Acuerdos Comerciales Multilaterales y favorece la consecución de sus objetivos.

sirve de foro a negociaciones sobre relaciones comerciales multilaterales respecto de asuntos abarcados por sus diversos Acuerdos.


administra el sistema integrado de solución de diferencias, que es un elemento esencial para aportar seguridad y previsibilidad al sistema multilateral de comercio.

administra el Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales, cuya finalidad es contribuir al logro de una transparencia y una comprensión mayores de las políticas y prácticas comerciales de los Miembros de la OMC.

10. ¿Cuál es el órgano supremo de la OMC?
R/ El órgano superior de adopción de decisiones de la OMC es la Conferencia Ministerial, que se reúne al menos una vez cada dos años.

11. ¿Nombre tres temas tratados dentro los más importantes en la OMC?
Mercancías
R/ COMERCIALES: MERCANCIAS:

Acceso a los mercados de las mercancías y negociaciones conexas
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)
Agricultura y Negociaciones sobre la agricultura


12. ¿Los intereses proteccionistas es un elemento ventajoso para el comercio internacional?

R/ Para el comercio internacional los interese proteccionistas no son ventajosos, pero lo que ha de tener en cuenta la OMC es que la gran mayoría de países que la conforman son naciones con poco desarrollo respecto del grupo de los 8, de modo que ha de tener presente ante todo el factor humano aunque esto represente un detrimento en la parte comercial de las grandes economías(multinacionales que algunas son más grandes y fuertes económicamente que muchos países.

13. El mecanismo de defensa comercial, MDC está reglamentada por la OMC, las legislaciones internas o por los acuerdos comerciales, ¿Nombre cuáles son los mecanismos utilizados?

R/ En lo relativo al régimen de salvaguardia, se intercambió ideas sobre posibles temas a ser incluidos, llevándose a cabo una amplia discusión sobre las diferentes opciones seguidas por Estados Unidos en los TLC que ha suscrito. Las discusiones abordaron los siguientes temas: causalidad para disparar salvaguardias; vigencia del mecanismo de salvaguardia; condiciones de aplicación de salvaguardia bilateral; regla de mínimis;
procedimiento para la aplicación de salvaguardia bilateral; naturaleza de las medidas de salvaguardia; duración y plazos de medidas de salvaguardia; liberación progresiva de las salvaguardias; ajuste de la rama de producción; restablecimiento del nivel arancelario; reaplicación de medidas; compensaciones y procedimientos; relación con otros acuerdos; exclusión de la salvaguardia OMC; exclusión de la aplicación de salvaguardia CAN; salvaguardia provisional; aplicación de salvaguardia específica textil. Además, se planteo la posibilidad de acordar reglas en materia de transparencia referidas a los procedimientos de dumping y subsidios

14. ¿Cree usted que el gobierno de Estados Unidos debió haber tomado en cuenta las consideraciones relativas a los derechos humanos, al otorgar el título de nación más favorecida a China?¿Cuales son los argumentos a favor y en contra adopción de tal postura?

R/ Si, en 1993 se hizo la ultima adición a la ley comercial de 1974 “Extension Jackson Vanick” donde se le otorgaba el estatus de nación mas favorecida a China en el comercio norteamericano. En 1993 se empieza a demandar a China sobre las irregularidades en cuestiones laborales, derechos humanos, propiedad intelectual, marcas y patentes.
SE deben evaluar estos aspectos ya que se debe garantizar a un consumidor la calidad de los productos ya que este es el directo destinatario de los productos comercializados entre estas naciones.
Otro aspecto a evaluar es la procedencia justa de quienes producen y manufacturan los productos y servicios comercializados. Que exista equidad entre quienes intervienen en la cadena comercial.


15. ¿Cuáles intereses deben constituir la preocupación primordial de una política comercial adoptada por el gobierno: los intereses de los productores (empresas y empleados) o los intereses de los consumidores?

R/ es importante fortalecer la producción nacional, esto nos lleva a establecer fortalezas sobre producción y competitividad en el exterior, de hecho los TLC se fijan en fortalezas de producción nacional para establecer la demanda de otros países.

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